Turvemaiden omistajat tuuppauksen kohteena: Taustaselvitys tuuppausohjauskeinojen kehittämiseksi

Abstract

TUIMA-hankkeen tavoitteena on kehittää tuuppausohjauskeinoja, jotka edistävät turvemaiden ilmastoystävällistä ja vähäpäästöistä käyttöä, heikentämättä viljelijöiden tai metsänomistajien taloudellista asemaa sekä välttäen ristiriitoja maanomistajien tavoitteiden kanssa. Raportti kokoaa taustatietoa näiden tuuppauskeinojen kehittämiseksi. Maanomistajien päätöksiin vaikuttavat monet tekijät, kuten ohjauskeinoympäristö, tilan ominaisuudet kuten tuotantosuunta, maanomistajan tiedot, uskomukset ja persoonallisuuspiirteet. Tehokkaiden ohjauskeinojen kehittämiseksi on tärkeää tunnistaa maanomistajan päätöksentekoon vaikuttavat tekijät ja toivotun käyttäytymisen esteet. Nykyinen maatalouspolitiikka ohjaa voimakkaasti viljelijöiden maankäyttöä ja tarjoaa vain heikkoja kannustimia päästövähennyksiin. Metsänomistajien taloudellinen ohjaus ei ole yhtä voimakasta, mikä voi avata enemmän mahdollisuuksia tuuppausohjauskeinojen kehittämiselle. Hankkeen tulokset osoittavat, että psykologiset tekijät, kuten koettu epäoikeudenmukaisuus ja tunne syyllistämisestä, vaikuttavat viljelijöiden halukkuuteen tehdä ilmastotoimia. Monimutkaisten ilmiöiden, kuten ilmastonmuutoksen, kohdalla ihmiset turvautuvat usein nopeaan ja automaattiseen päättelyyn. Ilmastokeskustelun suuntaa tulisi muuttaa siten, että viljelijöiden kokemus syyllistämisestä vähenisi. TUIMA-hankkeen tulosten mukaan toimenpidekohtaisesti vaihteleva osa maanomistajista tekee jo ilmastotoimia, ja monilla on aikomuksia niiden tekemiseen. Nämä maanomistajat hyötyisivät siitä, että ilmastonmuutosta hillitsevien toimenpiteiden toteuttamiseen tarjottaisiin nykyistä enemmän neuvonnallista tukea, valintoja edistettäisiin valinta-arkkitehtuurilla, ja ilmastotoimien tekemisen taloudellisia esteitä poistettaisiin. Sekä viljelijöiden että metsänomistajien joukosta löytyi kyselyissä vastaajia, jotka eivät vielä aikoneet tehdä ehdotettuja päästöjä vähentäviä toimenpiteitä tilallaan, mutta jotka eivät myöskään olleet jyrkästi näitä toimia vastaan. Näiden maanomistajien käyttäytymisen muuttaminen vaatii aiemmin mainittujen toiminen lisäksi todennäköisesti sellaisia tuuppauksia, jotka kohdistuvat myös maanomistajan asenteisiin ja uskomuksiin sekä tiedon vastaanottamiseen.