Luomukotieläintuotteiden tuotantokustannukset

Tutkimus on osa laajaa Ympäristötukijärjestelmä ja tulevaisuus-hanketta, jota maa- ja metsatalousministeriö on rahoittanut Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista.

Nykyisen pinta-ala- ja kotieläinyksikköperusteisen tukijärjestelmän aikana luomutuotannosta on tullut varteenotettava vaihtoehto kotieläintuotannossakin. Luomutuotantoon siirtyvällä tilalla tulee kuitenkin olla riittävästi peltoa suhteessa kotieläinten määrään, jotta siirtyminen olisi taloudellisesti kannattavaa. EU:n elokuussa voimaan astuvien luomukotieläinsääntöjen liian tiukka tulkinta Suomen erityisolosuhteissa saattaa johtaa luomukotieläintuotannon umpikujaan. Luomukotieläinsääntöjen kustannusvaikutuksia tarkastellaan Maatalouden taloudellisessa tutkimuslaitoksessa tutkija Kauko Koikkalaisen ja tutkija Kaisu Haatajan tekemässä selvityksessä. EU:n uudet luomukotieläinsäännöt otetaan käyttöön elokuussa 2000. Yhtenäisen luomukotieläinsäännöstön saaminen koko EU:n alueelle vakiinnuttaa luonnonmukaisen tuotannon menetelmät ja antaa hyvän pohjan tuotannon kehittämiselle ja laajentamiselle. Suomessa aikaisemmin käytössä olleisiin Luomuliiton sääntöihin verrattuna EU:n säädökset ovat joiltakin osin tiukemmat. Suurimpia muutoksia ovat lisäysaineiston (vasikat, porsaat, kananpojat jne.) luomualkuperävaatimus, täydellinen luomulaatuisuus kaikkien rehujen osalta sekä eläinten kytkemiskielto. Joiltakin osin EU:n säännöt ovat vastaavasti lievemmät, esimerkiksi lannan ehdotonta kompostointia ei enää vaadita. Luonnonmukaiseen tuotantoon siirryttäessä sato- ja tuotostasot laskevat yleensä niin paljon, että lannoite- ja torjunta-ainekustannusten pieneneminen ei riitä kompensoimaan pienentyneitä tuottoja. Siksi lisähinnat tai suurempi tuki on tarpeen tavanomaisen tuotannon tasoisen kannattavuuden turvaamiseksi. Maatalouden taloudellisessa tutkimuslaitoksessa (MTTL) tehdyssä tutkimuksessa selvitettiin luonnonmukaiseen maidon-, naudanlihan- ja sianlihan- sekä kananmunantuotantoon siirtymisen kustannuksia. Tuotantokustannuslaskennan lähtökohtana käytettiin tavanomaisen tuotannon tilamalleja, jotka muutettiin vastaamaan EU:n uusia luomukotieläinsääntöjä. Tilamallilaskelmien mukaan luomumaidontuotannossa tarvitaan 14-46 penniä litraa kohti lisähintaa nykyisellä tukitasolla ja nykyisin maksettavan luomuhinnan (n. 20 p/l) lisäksi, jotta päästäisiin samaan tulokseen kuin tavanomaisin tuotantomenetelmin. Naudanlihan tuotannossa samaan kannattavuuteen vaadittaisiin lisähintaa 5,00-6,90 mk/kg tilakoosta ja luomutuotantoon siirtymiseen vaadittavista muutoksista riippuen. Sianlihalle tarvittaisiin vastaavasti 2,10-2,90 mk/kg ja kananmunille 2,60-3,00 mk/kg lisähintaa tavanomaisen tuotannon kannattavuustason saavuttamiseksi. Luomukotieläintuotantoon siirtyminen vaatii useimmissa tapauksissa rakennusinvestointeja ja muita tuotantokustannuksia lisääviä toimenpiteitä. Luomukotieläintuotteiden markkinat ovat kuitenkin vielä kehittymättömät pienten ja hajanaisten tuote-erien vuoksi. Tällöin markkinat eivät kannusta riittävästi tuottajia muuttamaan kotieläintuotantoaan luomuhyväksytyksi. Siksi tarvittaisiinkin porkkana, jolla luomukotieläintuotanto tulisi nykyistä kilpailukykyisemmäksi ja luomukotieläintuotteiden tarjonta vastaisi paremmin kysyntään. Ympäristötukeen ehdotettu ja siihen optioksi otettu luomukotieläintuki tulisikin ottaa käyttöön mahdollisimman pian luomukotieläintuotannon lisäämiseksi. Nyt julkaistava selvitys on osa laajaa Ympäristötukijärjestelmä ja tulevaisuus - tutkimusta, jossa on arvioitu vuosina 1995-1999 voimassa ollutta maatalouden ympäristötukijärjestelmää.