Afrikkalaisen sikaruton taloudelliset vaikutukset : Vaikutusmekanismit ja suuruusluokka maa- ja metsätaloudelle

Abstract

Afrikkalainen sikarutto (ASF) on verenvuotokuumetta aiheuttava virustauti, joka on tappava minisioille, villisioille sekä tuotantosioille. Se on eläintauti, josta on ilmoitettava Maailman eläinterveysjärjestölle WOAH:ille. Suomen lähimaista tautia on todettu Venäjällä vuodesta 2007 lähtien. Viro, Latvia, Liettua ja Puola raportoivat ensimmäiset positiiviset ASF-tapaukset vuonna 2014. Ruotsissa todettiin ensimmäinen ASF-tapaus vuonna 2023, mutta tiukoin rajoitustoimin tauti onnistuttiin eristämään ja hävittämään, ja ASF-rajoitukset purettiin syyskuussa 2024, vain reilu vuosi tapauksen toteamisen jälkeen Suomen ensimmäinen ASF-tapaus todettiin kuolleena löydetyistä villisioista 30.7.2026 Virolahdella, Kaakkois-Suomessa. Sittemmin virusta on todettu lisää sekä samalla alueella että noin 60 kilometriä lännempänä Pyhtäällä, niin ikään kuolleina löydetyistä villisioista. Tartunta-alue ydinalueineen edustaa Suomen tiheintä villisika-aluetta. Ensimmäisen tartuntatapauksen jälkeen Ruokavirasto asetti ASF-löydöksen alueelle tartuntavyöhykkeen ja liikkumisen rajoitukset, millä pyritään sekä ehkäisemään taudin leviäminen että hävittämään se. Tartuntavyöhykkeen sisälle perustetiin vielä erillinen ydinalue, jossa on voimassa tartuntavyöhykettä tiukemmat rajoitukset. Rajoitukset koskevat muun muassa alueella liikkumista, siellä tehtävää työtä, villisikojen ruokintaa ja kuolleiden eläinten käsittelyä. Koska rajoitukset vaikuttavat laajasti niin alueilla liikkumiseen kuin niiden käyttöön, on niillä myös taloudellisia vaikutuksia, jotka eivät rajoitu pelkästään sikatalouteen. Sekä tautiin liittyvät rajoitukset että markkinoiden reaktiot voivat vaikuttaa maatalouteen, elintarvikeketjuun, metsätalouteen, kuljetuksiin, matkailuun, metsästykseen ja luonnon virkistyskäyttöön. Näillä kaikilla taas on suoria ja epäsuoria taloudellisia vaikutuksia. Tässä raportissa käydään läpi suorat mekanismit, joilla ASF vaikuttaa maa- ja metsätalouteen sekä laaditaan arviot vaikutusten kokoluokasta. Tarkastelussa erotetaan toisistaan viranomaisrajoituksista aiheutuvat suorat vaikutukset sekä markkinoiden ja yritysten käyttäytymisestä syntyvät vaikutukset. Vaikutuksia tarkastellaan sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä; tilanteessa, jossa rajoitukset pitkittyvät tai tauti leviää nykyistä laajemmalle.