Ehdotus Porvoon-Sipoon kalatalousalueen merialueen käyttö- ja hoitosuunnitelmaksi

Abstract

Ehdotuksen laadinnan tarkoituksena oli testata Luonnonvarakeskuksen helmikuussa 2019 valmistelemaa käyttö- ja hoitosuunnitelman runkoluonnosta sekä toisaalta demonstroida paikkatietoaineistojen ja -menetelmien käyttömahdollisuuksia käyttö- ja hoitosuunnitelmien valmistelussa. Ehdotuksen on myös tarkoitus toimia esimerkkinä siitä, miten asioita voisi käsitellä suunnitelmissa. Kalatalousalueita on Suomessa 118 ja alueet sekä osa-alueet niiden sisällä ovat ominaisuuksiltaan hyvin erilaisia. Kirjoittajat haluavatkin korostaa sitä, että tässä ehdotuksessa esitettyjä asioita ei voi yleistää muille alueille. Ehdotus käyttö- ja hoitosuunnitelmaksi on laadittu toistaiseksi koskemaan ainoastaan Porvoon-Sipoon kalatalousalueen merialuetta. Porvoon–Sipoon kalatalousalueen sisävesiä koskeva osa (luku 3) laaditaan myöhemmin erikseen. Tämä on huomioitava erityisesti luvuissa 5, 6, 10 ja 11, joita myöhemmin täydennetään sisävesialueita koskevilla asioilla. Ehdotus on kokonaisuudessaan vielä luonnos, johon kalatalousalueen hallitus tekee päätöksillään korjauksia ja muutoksia ennen sen toimittamista alueellisen yhteistyöryhmän ja yleiskokouksen käsittelyyn sekä myöhemmin ELY-keskuksen hyväksyttäväksi vuoden 2020 loppuun mennessä. Ehdotuksen liitteenä on myös luonnos kalatalousalueen saatekirjeeksi, jolla käyttö- ja hoitosuunnitelma toimitetaan ELY-keskuksen hyväksyttäväksi. Luonnonvarakeskuksen laatima runkoluonnos osoittautui pääosin toimivaksi. Runkoluonnoksessa kalastuksen valvontaa koskevat luvut oli suunniteltu kirjoitettavaksi erikseen jokaiselle osa-alueelle, mutta tässä ehdotuksessa kalastuksen valvontaa koskeva luku katsottiin tarkoituksenmukaiseksi kirjoittaa koskemaan koko kalatalousaluetta. Lisäksi ehdotuksen loppuosaan lisättiin lyhyt luku ”Alueellinen edunvalvonta”. Ehdotuksen valmistelun tueksi muodostettiin ohjausryhmä, jonka jäseniä olivat Mikko Koivurinta (puheenjohtaja, Varsinais-Suomen ELY-keskus), Sanna Kuningas (sihteeri, Luonnonvarakeskus), Gabi Lindholm (kalatalousalueen toiminnanjohtaja), Malin Lönnroth (Kalatalouden Keskusliitto), Clas Nyberg (vesialueiden omistajien edustaja), Mikael Lindfors (kaupallisten kalastajien edustaja), Marcus Wikström / Olli Saari (Suomen vapaa-ajankalastajien keskusjärjestö), Antti Lappalainen ja Matti Salminen (Luonnonvarakeskus). Ohjausryhmä kokoontui viisi kertaa. Myös monet muut henkilöt, kuten Jenny Fredrikson (Kalatalouden Keskusliitto) ovat osallistuneet ehdotuksen valmisteluun. Kirjoittajat ovat kuitenkin vastuussa sisällöstä. Ehdotuksen valmisteluun liittyvät käytännön työt on tehty Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) Kalatalouden ympäristöohjelmaan sisältyvässä ”Kalatalouden aluesuunnittelun pilotit” –projektissa.