Sikojen salmonellatorjunnan rahaston maksut ja korvaukset

Abstract

Sikatilojen salmonellatartunnoista aiheutuvat kustannukset ovat nousseet viimeisen kymmenen vuoden aikana. Salmonellatartunnan hävittämisen kustannukset voivat nousta useaan miljoonaan euroon suurella emakkotilalla. Tähän asti näistä kustannuksista ovat vastanneet pääosin kotieläintila ja vakuutusyhtiö. Salmonellavakuutusten ehdot ovat kuitenkin muuttuneet ja hinnat nousseet niin, että kaikki kotieläintilat eivät enää saa kattavaa vakuutusturvaa. Viimeisten noin kahden vuoden ajan valtio on voinut osallistua kustannuksiin korvaamalla osan salmonellatartunnan vuoksi lopetettujen eläinten arvosta. Salmonellatartuntojen hävittämisen kustannusten rahoittamiseen tarvitaan kuitenkin pysyvämpi ratkaisu. Tämän selvityksen tavoitteena oli kartoittaa sikataloutta koskevan valtion salmonellarahaston maksuja ja korvauksia. Selvitystä varten eri yrityksiltä kerättiin tietoja vuosina 2018–2022 todettujen salmonellavahinkojen suuruudesta. Simulaatiotulosten mukaan vuosien 2023–2024 hintatasolla sika-alan salmonellavahinkojen odotusarvo oli 9,9 miljoonaa euroa vuodessa, eli noin 50 miljoonaa euroa viiden vuoden tarkastelujaksolla. Tämä vastasi noin viiden euron kustannusta ja maksua per tuotettu sika. Tarkastelujaksolle osuu yksittäisiä suuria salmonellavahinkoja, joten pitkällä aikavälillä kustannustaso voi poiketa tässä selvityksessä esitetyistä luvusta. Merkittävimpiä korvattavia kustannuseriä olivat eläinten arvon menetys, katetuoton menetys ja salmonellan saneerauksen kustannukset.